全國首家:上海將出爐掛網(wǎng)藥品采購辦法
日前,筆者從有關(guān)方面獲悉:上海近期將搭建基于C2C模式的“上海直接掛網(wǎng)藥品醫(yī)院議價(jià)交易平臺(tái)”系統(tǒng),不久即可上線運(yùn)行,這是全國首家明確醫(yī)療機(jī)構(gòu)如何采購“直接掛網(wǎng)藥品”的省市。
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善公立醫(yī)院藥品集中采購工作的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2015〕7號(hào)文)、 《國家衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于落實(shí)完善公立醫(yī)院藥品集中采購工作指導(dǎo)意見的通知》國衛(wèi)藥政發(fā)〔2015〕70號(hào)精神,上海有關(guān)方面借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù),為醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購直接掛網(wǎng)藥品(包括婦兒??品菍@幤?、急(搶)救藥品、基礎(chǔ)輸液、常用低價(jià)藥品以及暫不列入招標(biāo)采購的藥品)搭建C2C模式在線議價(jià)交易平臺(tái)。
平臺(tái)的形式:
1、基于“上海市醫(yī)藥采購與服務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)”大數(shù)據(jù)搭建,在外網(wǎng)internet運(yùn)行;
2、堅(jiān)持政府主導(dǎo),維護(hù)非營利性的公益性質(zhì);
3、采用C2C在線議價(jià)交易模式,為醫(yī)療機(jī)構(gòu)與生產(chǎn)企業(yè)(生產(chǎn)企業(yè)委托商業(yè))之間在線議定成交價(jià)格提供條件;
4、平臺(tái)支持由銀行參與的第三方支付。
平臺(tái)的運(yùn)行:
1、平臺(tái)議價(jià)交易以醫(yī)院和生產(chǎn)企業(yè)為主體;將同時(shí)為醫(yī)院和企業(yè)提供互聯(lián),并提供實(shí)時(shí)通訊對話窗口;
2、平臺(tái)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購人員與生產(chǎn)企業(yè)(委托配送企業(yè))設(shè)立的專職客服人員實(shí)行資格認(rèn)證;
3、醫(yī)院采購人員按藥品需求條件在平臺(tái)進(jìn)行檢索;點(diǎn)擊檢索到的品種,平臺(tái)顯示生產(chǎn)廠家;直接點(diǎn)擊生產(chǎn)廠家客服人員頭像,即可彈出對話窗口,在對話窗口向生產(chǎn)方提出詢價(jià),生產(chǎn)廠家客服人員對詢價(jià)進(jìn)行回應(yīng);雙方可按藥品品種、數(shù)量等在線議價(jià),無法達(dá)成成交價(jià)時(shí)可拒絕或放棄;對于雙方認(rèn)可的交易價(jià)格,雙方在線進(jìn)行確認(rèn)并提交平臺(tái)形成訂單,生產(chǎn)企業(yè)按訂單對醫(yī)院進(jìn)行配送,訂單可按實(shí)際需求設(shè)定30天、60天等不同的交易周期,交易周期內(nèi)成交價(jià)不可變更;
4、平臺(tái)支持醫(yī)院同時(shí)向多家生產(chǎn)企業(yè)就同一品種進(jìn)行議價(jià);
5、平臺(tái)對在線議價(jià)過程不予記錄,后臺(tái)只將成交價(jià)數(shù)據(jù)存檔;
6、平臺(tái)與全國數(shù)據(jù)網(wǎng)聯(lián)動(dòng),對在線交易數(shù)據(jù)匯總和監(jiān)測分析,對于與其他省成交價(jià)差異較大的藥品,及時(shí)向醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供價(jià)格數(shù)據(jù)參考。
7、平臺(tái)對交易執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督,對于任何一方不按議價(jià)訂單進(jìn)行交易的違約行為,例如:配送不到位、未按約定周期回款等,平臺(tái)將給予誠信考核并列入黑名單。
平臺(tái)的意義:
加快推進(jìn)采購平臺(tái)規(guī)范化建設(shè),確保2015年底前與國家藥品供應(yīng)保障綜合管理信息平臺(tái)對接聯(lián)通、數(shù)據(jù)信息安全傳輸。
1、“直接掛網(wǎng)藥品”采購市場化;
2、為推進(jìn)醫(yī)院與藥品生產(chǎn)企業(yè)直接結(jié)算藥款,生產(chǎn)企業(yè)與配送企業(yè)結(jié)算配送費(fèi)用創(chuàng)造條件。
3、進(jìn)一步提高醫(yī)院在藥品采購中的參與度。
4、杜絕網(wǎng)下交易,節(jié)約交易成本,提高交易透明度,確保藥品采購各環(huán)節(jié)在陽光下運(yùn)行。
PS:C2C即Consumer To Consumer,即個(gè)人對個(gè)人的交易行為,是用戶對用戶的模式,C2C商務(wù)平臺(tái)就是通過為買賣雙方提供一個(gè)在線交易平臺(tái),使賣方可以主動(dòng)提供商品上網(wǎng)銷售,而買方可以自行選擇商品進(jìn)行競價(jià)。淘寶網(wǎng)、易趣網(wǎng)、拍拍網(wǎng)是中國C2C電子商務(wù)的三大平臺(tái)提供商。